10 czerwca 2026 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowany został nowy projekt nowelizacji ustaw o PIT i CIT (UDER 107). Projekt ten stanowi zmianę projektu opublikowanego 31 marca 2026 r. i stanowi odpowiedź na postulaty podatników i praktyków złożone w trakcie konsultacji publicznych w odniesieniu do tzw. deregulacji TP. I tym razem należy stwierdzić, że jest to naprawdę deregulacja.
Co się zmieni?
Projekt nowelizacji ustaw o PIT i CIT przewiduje m.in.:
- uproszczenie zasad podpisywania Informacji TPR,
- usunięcie z Informacji TPR oświadczenia o sporządzeniu dokumentacji zgodnie ze stanem rzeczywistym i rynkowym charakterze cen transferowych (Oświadczenie TP),
- zwolnienie mikro oraz małego przedsiębiorcy z obowiązku wskazywania w TPR wskaźników ogólnych,
Likwidacja Oświadczenia TP
Oświadczenie potwierdzające, że lokalna dokumentacja cen transferowych została sporządzona zgodnie ze stanem rzeczywistym, a ceny transferowe są ustalane jak pomiędzy podmiotami niepowiązanymi, funkcjonuje od 2019 r. jako odrębny dokument, podpisywany przez kierownika jednostki w rozumieniu ustawy o rachunkowości, bez możliwości podpisania przez pełnomocnika (z wyjątkami wskazanymi w przepisach).
Od 2022 r. Oświadczenie zostało włączone do Informacji TPR, co wymuszało podpisywanie TPR wyłącznie przez ściśle określone osoby (np. kierownika jednostki, osobę wyznaczoną z organu wieloosobowego), z bardzo ograniczoną możliwością działania pełnomocników.
Nowelizacja uchyla przepisy o Oświadczeniu w Informacji TPR – m.in. art. 23zf ust. 2 pkt 7 i ust. 2b ustawy PIT oraz art. 11t ust. 2 pkt 7 i ust. 2b ustawy CIT.
Jednocześnie zrezygnowano z pierwotnie planowanego przeniesienia Oświadczenia do lokalnej dokumentacji cen transferowych oraz ze zmian w KKS mających na celu penalizację braku oświadczenia w dokumetnajci cen transferowych.
Uproszczenie podpisywania Informacji TPR
Dotychczas Informację TPR mogły podpisywać wyłącznie szczegółowo wskazane osoby (np. kierownik jednostki w rozumieniu ustawy o rachunkowości, wyznaczona osoba z organu wieloosobowego), przy jednoczesnym wyłączeniu możliwości działania pełnomocnika z wyjątkiem adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub biegłego rewidenta.
Nowelizacja:
- uchyla art. 23zf ust. 5 i 5a ustawy PIT oraz art. 11t ust. 5 i 5a ustawy CIT, które określały zamknięty katalog osób uprawnionych do podpisania TPR i odpowiedzialność za brak wyznaczenia osoby podpisującej z organu wieloosobowego,
- wprowadza zasadę, że Informacja TPR będzie podpisywana na zasadach określonych w art. 3b Ordynacji podatkowej tzn. umożliwia podpisanie TPR przez pełnomocnika umocowanego do podpisywania deklaracji elektronicznych na mocy pełnomocnictwa UPL-1.
Projekt doprecyzowuje też możliwość stosowania do Informacji TPR regulacji Ordynacji podatkowej dotyczących korekty poprzez dodanie art. 23zf ust. 5c PIT oraz art. 11t ust. 5c CIT, co potwierdza możliwość składania korekt TPR. Jest to jedynie zmiana doprecyzowująca – możliwość składania korekt informacji TPR wynikała z przepisów ogólnych Ordynacji podatkowej i była potwierdzana przez ministerstwo Finansów w wyjaśnieniach publikowanych co roku.
Wejście w życie nowych przepisów
Przepisy przejściowe przewidują, że:
- dotychczasowe zasady (w tym obowiązek Oświadczenia i „stare” zasady podpisywania TPR) będą miały zastosowanie do Informacji TPR składanych za rok podatkowy, który rozpoczął się przed 1 stycznia 2026 r.
- zmiany dotyczące podpisywania TPR, likwidacji Oświadczenia oraz zwolnienia mikro i małego przedsiębiorcy z raportowania wskaźników ogólnych będą stosowane do Informacji TPR składanych za rok podatkowy rozpoczynający się po 31 grudnia 2025 r.
Co to oznacza dla podatników?
- Mniej formalnych obowiązków po stronie zarządu/kierownictwa – obowiązek osobistego podpisu TPR przez kierownika jednostki/wyznaczonego członka organu zostanie zastąpiony ogólnymi zasadami z Ordynacji podatkowej, w tym możliwością korzystania z pełnomocników działających na podstawie (UPL-1).
- Brak odrębnego Oświadczenia TP – ani w formie odrębnego dokumentu, ani elementu Informacji TPR, ani jako część lokalnej dokumentacji.
- Brak nowych sankcji w KKS związanych z Oświadczeniem – projekt rezygnuje z wprowadzenia dodatkowej odpowiedzialności za dokumentację lokalną sporządzoną z pominięciem Oświadczenia.
Nowelizacja upraszcza raportowanie cen transferowych oraz ogranicza planowany wcześniej wzrost ryzyka karnoskarbowego związanego z Oświadczeniem, przy zachowaniu możliwości weryfikacji przez organy podatkowe rynkowego charakteru cen i jakości dokumentacji. Należy zaznaczyć, że odpowiedzialność określona w KKS za niesporządzenie dokumentacji cen transferowych, sporządzenie niezgodnie ze stanem rzeczywistym lub po terminie pozostaje – w tym zakresie nic się nie zmienia.
Jeśli powyższe zagadnienie dotyczy Państwa działalności i są Państwo zainteresowani naszą pomocą w przedmiotowym zakresie, uprzejmie prosimy o kontakt z Państwa opiekunem.
Powyższy post na blogu stanowi informację o charakterze ogólnym, jego celem jest dostarczenie Państwu na bieżąco informacji o zmianach w prawie podatkowym, interpretacjach organów podatkowych, rozwoju linii orzeczniczej oraz ciekawych komentarzach. Doradztwo Podatkowe WTS&SAJA nie ponosi prawnej odpowiedzialności za żadne działania lub zaniechania podjęte w wyniku powyższych informacji.