Zwracamy Państwa uwagę na projekt ustawy deregulacyjnej w zakresie zmiany Kodeksu karnego skarbowego (t.j. Dz.U.2025.633), dalej: KKS, oraz Ordynacji podatkowej (t.j. Dz.U.2025.111), dalej: Op, z dnia 28 maja 2025 r. Zmiany uwzględnione w projekcie stanowią realizację planu gospodarczego „Polska. Rok przełomu”, który zakłada eliminację zbędnych procedur administracyjnych, redukcję kosztów prowadzenia działalności oraz zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego.
Przedmiotowe rozwiązania mają w szczególności na celu złagodzenie odpowiedzialności karnej przewidzianej w KKS poprzez zmianę wysokości orzekanych kar, tj. obniżenie najwyższej liczby stawek dziennych grzywny wymierzanej za przestępstwa skarbowe o charakterze formalnym dotyczące dokumentów w postaci oświadczeń oraz informacji, które należy złożyć / przygotować na podstawie przepisów podatkowych. Złagodzeniu ulegną następujące kary:
| Artykuł KKS / dokument, którego dotyczy obowiązek | Rodzaj naruszenia | Maksymalna liczba stawek przed zmianą | Maksymalna liczba stawek po zmianie |
| Art. 56a (Informacja o pojazdach wykorzystywanych wyłącznie do działalności gospodarczej) | Niezłożenie informacji lub złożenie jej niezgodnie ze stanem rzeczywistym | 720 stawek dziennych | 240 stawek dziennych |
| Złożenie informacji po terminie | 720 stawek dziennych | 120 stawek dziennych | |
| Art. 56c (Dokumentacja cen transferowych) | Nieprzygotowanie albo przygotowanie lokalnej dokumentacji cen transferowych (Local file) niezgodnie ze stanem rzeczywistym lub niedołączenie do lokalnej dokumentacji cen transferowych grupowej dokumentacji cen transferowych (Master file) | 720 stawek dziennych | 480 stawek dziennych |
| Przygotowanie dokumentacji po terminie | 240 stawek dziennych | 120 stawek dziennych | |
| Art. 56d (oświadczenia związane z podatkami dochodowymi (m.in. WH-OSC) / oświadczenia zawarte we wnioskach o zwrot WHT / wnioski o wydanie opinii o stosowaniu preferencji) | Niezłożenie wymaganego oświadczenia | 720 stawek dziennych | 240 stawek dziennych |
| Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w oświadczeniu | 720 stawek dziennych | 480 stawek dziennych | |
| Złożenie oświadczenia po terminie | 720 stawek dziennych | 120 stawek dziennych | |
| Art. 56e (oświadczenia udziałowca, akcjonariusza lub wspólnika* podatnika opodatkowanego ryczałtem od dochodów spółek) | Podanie danych niezgodnych ze stanem rzeczywistym lub niezłożenie wymaganego oświadczenia | 720 stawek dziennych | 240 stawek dziennych |
| Złożenie oświadczenia po terminie | 720 stawek dziennych | 120 stawek dziennych | |
| Art. 56f (informacja o opodatkowaniu wyrównawczym) | Niezłożenie wymaganej informacji lub złożenie jej niezgodnie z wzorem dokumentu elektronicznego | 720 stawek dziennych | 480 stawek dziennych |
| Podanie nieprawdy lub zatajenie prawdy w informacji | 480 stawek dziennych | 240 stawek dziennych | |
| Złożenie informacji po terminie | 180 stawek dziennych | 120 stawek dziennych | |
| Art. 80e (Informacja o cenach transferowych) | Niezłożenie informacji lub podanie w niej danych niezgodnych z Local file lub ze stanem rzeczywistym | 720 stawek dziennych | 240 stawek dziennych |
| Złożenie informacji po terminie | 240 stawek dziennych | 120 stawek dziennych |
*Po zmianach także wspólnik.
Proponowaną zmianą jest również uchylenie art. 79 § 1 KKS penalizującego brak wyznaczenia przez płatnika lub inkasenta w wymaganym terminie osoby, do której obowiązków należy obliczanie i pobieranie podatków oraz terminowe wpłacanie organowi podatkowemu pobranych kwot, lub niezgłoszenie właściwemu miejscowo organowi podatkowemu wymaganych danych takiej osoby. W związku z powyższą zmianą nastąpić ma również zmiana brzmienia art. 79 § 2 KKS, której treść ma zakładać nałożenie kary grzywny na płatnika za wykroczenie skarbowe w przypadku niezłożenia w terminie deklaracji.
Wraz z propozycją uchylenia art. 79 § 1 KKS planowana jest korespondująca zmiana polegająca na uchyleniu art. 31 Op nakładającego obowiązek wyznaczenia przez podatnika osoby odpowiedzialnej za obliczanie, pobieranie i wpłacanie podatków.
Z dniem 2 czerwca 2025 r. skierowano projekt ustawy do I czytania na posiedzeniu Sejmu.
Zgodnie z projektem, proponowany dzień wejścia w życie ustawy to 1 stycznia 2026 r.
Jeśli powyższe zagadnienie dotyczy Państwa działalności i są Państwo zainteresowani naszą pomocą w przedmiotowym zakresie, uprzejmie prosimy o kontakt z Państwa opiekunem.
Powyższy post na blogu stanowi informację o charakterze ogólnym, jego celem jest dostarczenie Państwu na bieżąco informacji o zmianach w prawie podatkowym, interpretacjach organów podatkowych, rozwoju linii orzeczniczej oraz ciekawych komentarzach. Doradztwo Podatkowe WTS&SAJA nie ponosi prawnej odpowiedzialności za żadne działania lub zaniechania podjęte w wyniku powyższych informacji.