Z dniem 1 stycznia 2025 r. w Polsce zostanie uruchomiony system kaucyjny wprowadzony ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U.2023.1852), dalej: Ustawa.
W ramach funkcjonowania systemu kaucyjnego przy sprzedaży użytkownikowi końcowemu produktów w określonych opakowaniach tj.:
- jednorazowych butelkach z tworzyw sztucznych o pojemności do 3 litrów,
- szklanych butelkach wielokrotnego użytku do 1,5 litra oraz
- metalowych puszkach o pojemności do 1 litra,
– pobierana jest kaucja. Kaucja jest zwracana w momencie zwrotu opakowania, bez konieczności udokumentowania uiszczenia kaucji.
W Ustawie wprowadzającej system kaucyjny obowiązek pobrania kaucji spoczywa na jednostkach handlu detalicznego i hurtowego. Jednostki te oprócz pobrania kaucji i jej zwrotu, będą musiały realizować szereg obowiązków wynikających z ustawy, m.in. sprawozdawczość. Ciężar tych obowiązków może zostać przeniesiony na powołany podmiot reprezentujący.
Operatorami systemu kaucyjnego będą jednostki spoza sektora finansów publicznych, które uzyskają zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego. W związku z powyższym dozwolone jest jednoczesne funkcjonowanie na rynku wielu operatorów, a każdy z nich indywidualnie dostosuje tworzony przez siebie system kaucyjny do obowiązujących regulacji.
W związku z licznymi wątpliwościami pojawiającymi się po stronie podmiotów objętych obligatoryjnym systemem kaucyjnym, między innymi w zakresie braku zmian dostosowujących w ustawie o podatku od towarów i usług, obecnie trwają prace nad projektem nowelizacji Ustawy (dalej: „Projekt”).
Zgodnie z najważniejszymi założeniami Projektu:
- kaucja będzie pobierana na każdym etapie obrotu wskazanymi produktami (zarówno na podmiotach wprowadzających do obrotu wskazane produkty, tj. producentach, importerach oraz właścicielach marek, a także podmiotach które prowadzą jednostki handlu detalicznego lub hurtowego),
- kaucja pobrana w odniesieniu do opakowań objętych obligatoryjnym systemem kaucyjnym nie będzie wliczana do podstawy opodatkowania VAT (dotyczy to każdego etapu obrotu),
- rolę płatnika VAT będzie pełnił podmiot reprezentujący, który będzie miał obowiązek uiszczenia należnego VAT od niezwróconej wartości kaucji na rachunek właściwego urzędu skarbowego.
Projektowane przepisy zmieniają w pewnym stopniu pierwotne założenia systemu kaucyjnego i mogą wpłynąć na rozliczenia VAT podmiotów, które wprowadzają do obrotu wskazane produkty w opakowaniach, chociażby w przedmiocie dodatkowych obowiązków sprawozdawczych. W związku z powyższym, istotne jest przeanalizowanie omawianego zagadnienia pod kątem dotychczasowego podejścia oraz wdrożonych procesów.
Projekt obecnie nie został jeszcze skierowany do prac Sejmu. Będziemy Państwa informować o dalszych etapach procesu legislacyjnego.
Gdyby byli Państwo zainteresowani naszą pomocą w przedmiotowym zakresie, uprzejmie prosimy o kontakt z Państwa opiekunem.
Powyższy post na blogu stanowi informację o charakterze ogólnym, jego celem jest dostarczenie Państwu na bieżąco informacji o zmianach w prawie podatkowym, interpretacjach organów podatkowych, rozwoju linii orzeczniczej oraz ciekawych komentarzach. Doradztwo Podatkowe WTS&SAJA nie ponosi prawnej odpowiedzialności za żadne działania lub zaniechania podjęte w wyniku powyższych informacji.